在“科技强检”的同时，更需要 “检察文化”来 “活检”。因为检察文化是检察机关思想政治建设和精神文明建设的重要内容。

　　近年来，各级检察机关都十分重视检察文化建设，接连出台了加强检察文化建设的相关规定，举办了各类竞赛、比赛活动，检察文化开展得有声有色，有效提升了基层检察机关开展检察文化活动的积极性和创造力。搞好检察机关文化建设，有助于促进各项工作的开展，对于提高检察机关向心力和战斗力有着及其重要的作用。下面就如何进一步加强和改进基层检察机关文化建设谈点初浅看法。

　　一、基层检察机关文化建设存在的问题

　　近年来，上级党委和上级院不断加大对基层检察机关文化建设的工作力度，成效显著。但是，在一些基层院特别是老、少、边、穷地区基层院文化建设中还存在着诸多不可忽视的问题，阻碍了基层院文化建设的进一步发展。主要表现为：

　　（一）检察文化的软实力意识不强。检察文化建设涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业道德建设、职业形象建设等方面，是一项宏大的系统工程。实践证明，检察文化具有独特的教育、引导、规范、凝聚、激励等功能，加强检察文化建设，对于提升检察人员的综合素质，促进各项业务工作健康发展具有基础性、长期性推动作用。当前，仍有不少基层院领导对检察院文化的软实力的意识不强，有的干警乃至一些领导干部都认为，检察文化就是“打打球、唱唱歌”排个节目就可以，没有将检察文化的精神实质吃透。有的认为，只要把干警的业务抓好、把每项业务工作做好就算达到目的，殊不知加强检察文化建设与检察机关战斗力和向心力的提升有着必然的联系，没有把检察文化建设作为一项重要的工作来抓好管好。

　　（二）检察文化的创新意识不强。随着市场经济的快速发展，人民生活水平不断提高，社会中各种各样的娱乐形式也如雨后春笋般出现，现有的文化模式与社会流行文化活动有很大差距，社会文化活动的多样性对基层院相对单调的文化活动模式产生了冲击。主要表现为文化活动在内容、形式呆板、内容单调，思想性、针对性和创新性不强。有些院政工部门、院党支部、工、青、妇文化活动缺乏组织和策划，活动内容陈旧，惯于效仿，缺乏新意和吸引力。同时还存在“节日文化”现象，因为平时忙于工作事务，只有到了过年过节的时候才开展一些单一的活动，我院也不例外，比如：“三.八”妇女节、“七.一”建党节等才被动地组织一些模式单一的拔河、象棋或户外登山等比赛，与其他地方丰富多彩的文化生活相比有着明显较大的差距。

　　（三）文化活动的开展时间不经常。我们基层院主要以办案业务为工作重心，各业务科室的工作任务相对较重，业务学习和培训时间投入更多，干警既要工作又要学习各种业务理论及教育内容，大多是超负荷工作，开展文化活动的时间被大大缩水，造成时间不够用的局面。另外，由于办案一线干警时刻处于一种紧张的工作状态，很多时候活动开展不起来，导致文化生活不能正常有序地开展。

　　（四）更为突出的是无文体器材无场地开展活动。上级院对基层院特别是贫困地区基层院的文化建设投入基本没有，仅靠基层院自行解决是不可能。就我院为例因经费紧张，工作性开支都存问题，加上接待、日常性各类支出等负重，不可能有富余资金购买文化器材如架子鼓、电子琴、手风琴、萨克斯等器材，就连一个电子阅览室都没有，更谈不上建设文化活动场所，如图书室、卡拉OK室、健身房、乒乓球室、蓝球场等设施了。

　　（五）重在对干警业务知识的学习培训，但对于文学、艺术等方面的培养基本没。有稳定的文体骨干队伍是检察文化活动质量的重要保证。目前，基层院文体骨干普遍较少，贫困地区基层基本没，很难形成较为稳定的文体骨干队伍。干警中有文艺特长的人数不多，会吹拉弹唱、能写会画的少，即使会也没能得到很好的锻炼。即使稍有特长的干警条件成熟的都向外走，如我院一名善长书法的干警到本院工作不到几年就走人，造成人才无法留住。缺乏一支稳定的、专兼结合的文体骨干队伍来引领检察文化活动的开展。

　　二、加强和改进基层检察机关检察文化建设思考与对策

　　加强检察文化建设，是摆在我们基层院建设的又一课题。特别在各项改革逐渐深入的情况下，人们的思想呈现出多元化趋势发展，我们的检察人员思想上也较大变化，使检察机关的发展稳定受到影响。因此，加强检察文化建设对开创检察工作新局面具有重要意义。按照“和谐机关、多面人才”建设要求，就要在“占领”上下工夫，在“育人”上做文章，在“创新”中找出路。

　　（一）提高思想认识，加强对基层院文化工作的组织领导。领导重视，干部带头，这是搞好基层检察机关文化工作的一条有效基本经验。干警热情再高，没有得力的组织和领导，缺乏必要的场地、器材、经费、时间、骨干等条件来保障，文化活动是很难开展起来的。《高检院加强检察文化建设意见》也明确规定：“强化领导责任。要把检察文化建设纳入检察工作整体部署来思考和筹划，摆上重要议事日程，研究制定加强检察文化建设的具体规划和措施。要成立检察文化建设领导小组， 明确专人负责，检察政工部门作为牵头部门和责任部门具体抓，相关部门协作抓，形成职责明晰、分工负责、齐抓共管的工作格局。要把检察文化建设纳入工作考核体系，建立健全目标管理、考核评价和激励机制。检察文联、工会、妇委会、共青团等党群组织要发挥各自优 势，积极参与组织开展各项特色活动。”因此，党组班子要把检察文化建设纳入本院全面建设总体规划，列入本院重要议事日程，做出计划。要发动干警，利用各种时机宣传文化工作的重要性，把党组（支部）的认识和决定变为检察干警的自觉行动，组织开展适应检察人员特点和时代特色的文化工作，以激发广大检察人员参与文化活动的热情，改进工作方法，促进全员参与。

　　（二）创新活动形式，坚持促进检察文化向多层次发展。检察机关由于肩负工作性质和任务的特殊性，所以办案、执勤、学习、工作的任务比较繁重，能用来组织检察文化活动的整块时间不多。但活动的不经常又会使得检察文化的效果和影响力不够明显。因此我们要善于“忙里偷闲”地开展检察文化活动，坚持常抓不懈，积极开发检察文化资源，要将传统与现代相结合，充分发挥检察机关优良传统，坚持做到有所创新。一是在继承传统的基础上，开拓创新。积极借鉴现代文化中的优秀部分为检察文化所用，对那些低级趣味的文化，坚决摒弃；通过经常性地组织干警开展篮球比赛、卡拉OK比赛、业务对抗赛、象棋、乒乓球、气排球、登山、书法等具有检察文化特色的传统比赛活动，特别是双休日，在干警得到休息的前提下，也可适当开展一些文体活动，如组织一场小型的文艺演出，让干警在自编自演中得到娱乐和欢笑；观看一场好的电影，给干警以美的享受和感动；开展一次文体比赛，给干警以积极的力量；举办一次读书活动，带给干警以知识的启迪和熏陶，使全体干警感受到集体氛围。二是建设图书室并坚持定时开放，定期更换、借阅图书，确保全体干警有自己喜欢的书看，积极营造适应检察机关特点的文化学习环境，并鼓励干警积极参加各类自学、函授和进修，逐步提高干警的学历层次和文化水平。三是充分调动广大干警参与的积极性。面对干警文化素质上存在的差距，不仅要充分尊重他们的个性、爱好和专长，为他们提供展示才华、挑战自我的舞台和机会；还要开展全员性的检察文化活动，比如写作、影评、书评、演讲比赛、歌唱比赛，既提高干警的文化素质，又能够树立高尚的情操。有广泛的参与性，检察文化建设才能够丰富业余生活、活跃气氛、融洽干警关系、鼓舞士气，有利于机关内部的安全稳定和健康发展。

　　（三）发掘培养人才，提升检察文化发展潜力。文体骨干队伍是开展检察文化活动的基础。要搞好检察机关的业余文化活动，没有一支文娱骨干队伍是不行的。其中尤为重要的是要加大对文体骨干的培养、使用和保留力度，做好传帮带，防止断层和脱节，为检察机关业余文化活动的健康发展注入长久的活力。基层院政工干部要善于发掘本院的“苗子”，善于发现人才，挖掘人才，要经常性的举办各种文体活动，给干警提供更多展示自己才艺的机会和舞台，吸纳更多的人才参加检察文化活动。在培养文化骨干的过程中，通过对检察人员的业余爱好摸底调查和开展各种文化实践活动，发现和培养文化人才，有计划、有重点的培训文体骨干，切实提高他们技艺水平和组织能力。同时对挖掘出来的文化骨干的培养工作要积极重视，上级院在组织开展业务培训的同时，可以聘请老师和专家进行文艺方面的培训，或者通过选派干警到外面学习等方式，不断培养、提高文艺骨干的业务素质。如2011年，荔波县院充分发挥一些干警的文艺特长和业余爱好组建体育和文艺表演队，参加黔桂两州市八县区周边社会治安研讨和运动会并进行体育项比赛和文艺表演，收到较好效果。

　　（四）健全制度，强化领导责任。检察文化建设涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业道德建设、职业形象建设等方面，是一项宏大的系统工程，是基层院规范化建设的一个重要组成部分，也是一项重要的工作，应以制度来对其进行规范，促进基层检察院文化建设不断健康发展。同时，把检察文化建设纳入检察工作整体部署来思考和筹划，摆上重要 议事日程，研究制定加强检察文化建设的具体规划和措施。成立检察文化建设领导小组， 明确专人负责，检察政工部门作为牵头部门和责任部门具体抓，相关部门协作抓，形成职责明晰、分工负责、齐抓共管的工作格局，把检察文化建设纳入工作考核体系，建立健全目标管理、考核评价和激励机制。

作者：何树均 单位：黔南州荔波县人民检察院  调研室 主任  电话：15117879315 通信地址：贵州省荔波县人民检察院  邮编：558400 电子邮箱：sjzrycdlb1633@163.com  948588593@qq.com